6.
Участие государства в СПО в России
6.1.
Web-сайты госорганов РФ
Будучи
ограничены во времени и средствах, мы
попытались, проведя косвенное зондирование,
выяснить, обладает ли профиль пользования
массовым ПО в сфере госуправления
какой-либо статистически значимой
спецификой по сравнению с пользованием
ПО по России в целом.
Для
этого мы воспользовались тем, что один
из классов приложений — а именно,
предоставление информации в Интернет
на страницах WWW, может быть автоматически
опрошен на предмет пользования теми
или иными программными средствами.
Исследования такого рода по России в
целом проводились не раз, их методика
и инструментарий отлажены и апробированы.
Из БД
одного из представительных каталогов
страниц госорганов в Сети
(http://gosorgan.amursk.ru) нами были вручную
отобраны адреса, относящиеся к федеральным,
региональным и муниципальным органам
власти, из списка были исключены страницы,
размещенные на известных нам серверах
массового хостинга. Выделенные имена
хостов были проведены через процедуру,
разработанную в рамках проекта Russian
Internet Survey (www.lexa.ru/ru-survey/,
http://stat.rambler.ru/data/runet/3_1/), одновременно
через ту же процедуру был проведен
список хостов, содержащихся в БД «Черного
квадрата» (www.lexa.ru/lexa/black/) —
представительного списка доменов
второго и третьего уровня в корневом
домене .ru.
В
результате этой процедуры (выполненной
разработчиком ru-survey и «Черного
квадрата» Алексеем Тутубалиным 18-19
ноября 2002 г.), получены следующие
результаты.
Таблица
4
Web-сайты
госорганов РФ: по поставщикам:
|
По
домену .ru в целом
|
По
списку страниц госорганов
|
Поставщик
|
|
%
|
|
%
|
Apache
Group
|
88277
|
81,78
|
379
|
76,7
|
Microsoft
|
13193
|
12,22
|
74
|
14,9
|
CoffeeMaker
|
1892
|
1,75
|
0
|
0
|
прочие
и неизвестно
|
4587
|
4,25
|
17
|
3,4
|
IBM
|
*
|
*
|
15
|
3
|
Novell
|
*
|
*
|
9
|
1,8
|
всего
|
107949
|
100
|
494
|
99,8
|
* —
меньше 1%.
Таблица
5
Web-сайты
госорганов РФ : По версиям Web-серверов
и платформам.
|
По
домену .ru в целом
|
По
списку страниц госорганов
|
тип
|
|
%
|
|
%
|
Apache
под Unix
|
71443
|
66,18
|
325
|
65,8
|
Apache
под неизвестной ОС
|
15491
|
14,35
|
45
|
9,1
|
Microsoft
IIS
|
13190
|
12,22
|
74
|
14,9
|
CoffeeMaker
|
1892
|
1,75
|
0
|
0
|
Apache
под Microsoft Windows
|
1341
|
1,24
|
9
|
1,8
|
Lotus
Domino
|
*
|
*
|
15
|
3
|
прочие
и неизвестно**
|
4592
|
4,25
|
26
|
5,3
|
|
107949
|
99,98
|
494
|
99,9
|
* —
меньше 1%.
** —
включая Squid, не являющийся Web-сервером
(это прокси-сервер, «закрывающий»
публичный доступ к двум с половиной
процентам российских серверов, и
«посредничающий» между клиентом
и настоящим Web-сервером).
Из
откликнувшихся Web-серверов доминирующий
Apache относится к программам, разрабатываемым
в рамках свободного ПО, Microsoft IIS и Lotus
Domino — несвободные программы. Этот опрос
не выявляет конкретную ОС, под которой
работает сервер, а только ее архитектуру,
однако известно, что среди обслуживающих
российский сермент Web открытых систем
(помеченных как Unix), приблизительно 75%
приходится на свободные ОС (в основном,
ГНУ/Линукс и FreeBSD).
Таким
образом, статистически значимого
различия в пользовании свободными/несвободными
программами в этом приложении по стране
в целом и по госсектору — не наблюдается.
Нет никаких причин не распространить
по аналогии этот вывод на прочие
приложения.
6.2.
Омский опыт
В
настоящее время компанией «Лаборатория
321» (г. Омск) свободно релицензирована
«Система321» — платформа для
управления деятельностью организации
на основе сквозного и универсального
учета. «Лаборатория 321» успешно
ведет бизнес по внедрению и поддержке
решений на основе своей платформы
(включая банковские системы), в том
числе, в госорганах (Служба судебных
приставов, Комитет финансов и контроля)
и на госпредприятиях (МУП «Водоканал»)
региона. «Система321» будет
распространяться в составе издаваемых
в России дистрибутивов свободных ОС.
6.3.
Финансирование СПО государством вне
сферы функционирования органов власти
Вполне
вероятно, что участие в разработке
свободных программ несистематическим
образом оказывается оплачено как часть
работы исследователей по грантам с
привлечением бюджетных средств. Мы не
можем с уверенностью указать на какой-либо
проект, грантуемый из российского
бюджета, однако известно, что в рамках
совместного российско-белорусского
проекта «СКИФ»
проводится работа по адаптации
ядра Линукс к кластерным архитектурам.
Достигнутые
к настоящему времени результаты делают
реальными поставки (начиная с 2003 года)
прикладных комплексов на базе
суперкомпьютерных конфигураций «СКИФ»
с пиковой производительностью 300-400
GFlops (суперсерверов «СКИФ»).
6.4.
Общая аналитика
Единственным
проектом, специально направленным на
изучение ситуации с рынками СПО в России
в целом, остается проведенная в 2001 г.
рабочая встреча «Свободное программное
обеспечение: бизнес-модели и корпоративные
инициативы», прошедшая в ходе
разработки ФЦП «Электронная Россия»
в конце ноября в Москве.
Краткая сводка результатов, полученных
в ходе ее подготовки, проведения и
анализа представленных материалов
(обновленная в связи с позднейшими
событиями), приведена в приложении А.
6.5.
Предварительные выводы
1. Скорее
всего, единственной сферой массового
опыта госорганизаций в части пользования
свободным ПО остается сфера глобально-сетевых
сервисов (ОС ГНУ/Линукс и FreeBSD, Web-сервер
Apache и пр.).
2. Общая
и никем не оспариваемая качественная
оценка распространенности программ,
лицензированных по разным моделям (как
высокой для свободных и низкой для
несвободных — для глобально-сетевых
сервисов, средней — для локально-сетевых
сервисов, и низкой для свободных и
высокой для несвободных — для «настольных»
программ), с большой вероятностью
справедлива и для госсектора.
3. Более
точные оценки распространенности
свободного/несвободного ПО по России
в целом также, скорее всего, будут
соответствовать его распространенности
в госсекторе.
|